İçeriğe geç
parazade

Sınırda Karbon Düzenlemesi Nedir?

İngilizce: Carbon Border Adjustment Mechanism

Yayın: · Son güncelleme:

Sınırda Karbon Düzenlemesi Nedir? Kısaca

Sınırda Karbon Düzenlemesi (SKDM ya da CBAM), Avrupa Birliği'nin karbon yoğun bazı ithal ürünlerin üretiminde ortaya çıkan salımlara, AB içindeki üreticilerin ödediği karbon fiyatına benzer bir maliyet yükleyen mekanizmasıdır.

Sınırda Karbon Düzenlemesi nedir?
İçindekiler
  1. Sınırda Karbon Düzenlemesi nedir?
  2. Neden uygulanıyor?
  3. Hangi ürünleri kapsıyor?
  4. Türkiye ve ihracatçılar için önemi

Sınırda Karbon Düzenlemesi nedir?

Sınırda Karbon Düzenlemesi Mekanizması (SKDM), İngilizce adıyla Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), Avrupa Birliği'nin Avrupa Yeşil Mutabakatı kapsamında hayata geçirdiği bir düzenlemedir. AB'deki üreticiler, AB Emisyon Ticaret Sistemi nedeniyle salımları için bedel öder. SKDM, AB'ye ürün ithal edenlerin de bu ürünlerin üretimindeki gömülü salımlar için benzer bir bedel ödemesini amaçlar. Böylece AB üreticileri ile ithal ürünler arasında karbon maliyeti açısından eşitlik sağlanması hedeflenir.

Neden uygulanıyor?

SKDM'nin iki temel amacı vardır:

  • Karbon kaçağını önlemek: Şirketlerin karbon maliyetinden kaçmak için üretimi daha gevşek kuralları olan ülkelere taşımasını engellemek.
  • Küresel salım azaltımını teşvik etmek: AB'ye ihracat yapan ülkeleri ve şirketleri daha temiz üretime yönlendirmek.

Hangi ürünleri kapsıyor?

İlk aşamada karbon yoğunluğu yüksek sektörler kapsama alındı: demir-çelik, alüminyum, çimento, gübre, elektrik ve hidrojen. Mekanizma, 2023 sonbaharında başlayan ve yalnızca raporlama yükümlülüğü içeren geçiş dönemiyle uygulamaya girdi; 2026 itibarıyla kesin döneme geçildi. Kesin dönemde ithalatçıların, ürünlerdeki salıma karşılık gelen SKDM sertifikalarını teslim etmesi öngörülmektedir. Sertifika yükümlülüğünün ayrıntıları, takvimi ve kapsam değişiklikleri için AB'nin ve Ticaret Bakanlığı'nın güncel duyurularını kontrol et.

Türkiye ve ihracatçılar için önemi

AB, Türkiye'nin en büyük ihracat pazarlarından biridir. Bu nedenle kapsamdaki sektörlerde AB'ye ihracat yapan firmalar, ürünlerinin karbon ayak izini ölçmek, doğrulatmak ve raporlamak zorundadır. Menşe ülkede ödenmiş bir karbon fiyatı varsa bunun mahsup edilebilmesi öngörüldüğü için, Türkiye'de İklim Kanunu ile kurulan emisyon ticaret sistemi bu açıdan da önem taşır. Firmalar için enerji verimliliği ve temiz üretime yatırım, rekabet gücünü korumanın önemli bir yolu hâline gelmiştir. Karbon vergisi tartışmaları da bu çerçevede gündemdedir.

Sıkça Sorulan Sorular

SKDM hangi şirketleri etkiler?

Öncelikle demir-çelik, alüminyum, çimento, gübre, elektrik ve hidrojen gibi kapsamdaki ürünleri AB'ye ihraç eden üreticileri ve bu ürünleri AB'ye ithal eden şirketleri etkiler. Tedarik zinciri yoluyla dolaylı etkiler de görülebilir.

SKDM ile karbon vergisi aynı mı?

Tam olarak değil. Karbon vergisi bir ülkenin kendi içindeki salımlara konan bir vergidir. SKDM ise AB'nin sınırda, ithal ürünlerin gömülü salımlarına AB içindeki karbon fiyatıyla uyumlu bir maliyet yükleyen mekanizmasıdır.

İlgili terimler

Karbon Vergisi(Carbon Tax)Karbon vergisi, fosil yakıtların yakılmasıyla açığa çıkan karbondioksit ve diğer sera gazı salımlarına, salınan miktar başına fiyat koyan bir vergidir; kirliliğin maliyetini kirletene yükleyerek salımları azaltmayı amaçlar.Emisyon Ticaret Sistemi(Emissions Trading System)Emisyon ticaret sistemi (ETS), devletin belirli sektörlerdeki toplam sera gazı salımına bir üst sınır (tavan) koyduğu ve bu sınır içinde dağıtılan ya da satılan salım izinlerinin şirketler arasında alınıp satılabildiği piyasa temelli karbon fiyatlama sistemidir.İhracat(Export)İhracat, bir ülkede üretilen mal ve hizmetlerin yurt dışındaki alıcılara satılmasıdır; ülkeye döviz kazandırır, üretimi ve istihdamı destekler ve dış ticaret dengesinin temel bileşenlerinden birini oluşturur.Karbon Kredisi(Carbon Credit)Karbon kredisi, bir ton karbondioksit eşdeğeri sera gazının atmosfere salınmasının önlendiğini ya da atmosferden uzaklaştırıldığını belgeleyen, alınıp satılabilen bir sertifikadır; salımları dengelemek (denkleştirme) amacıyla kullanılır.Emisyon(Currency Issuance)Ekonomide emisyon, merkez bankasının banknot basıp dolaşıma çıkarması, yani para ihracıdır. Türkiye'de banknot ihracı yetkisi yalnızca Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası'na aittir.Kamu Görevlisi(Public Servant)Kamu görevlisi, devletin ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürüttüğü kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerini yerine getiren kişidir. Memurlar en bilinen kamu görevlisi grubudur.